Краткая информация о Всероссийской научно-практической конференции (с международным участием) «Медицинское право и биоэтика – гаранты обеспечения прав граждан на охрану здоровья»

 © 2011 Ф.Т. Нежметдинова

_______________________________________________________________

Ключевые слова: медицинское право, биоэтика, охрана здоровья, судебно-медицинская экспертиза, контроль качества экспертной деятельности, медицинское страхование, правовое регулирование медицинской деятельности, преподавание биоэтики

Аннотация: 3–4 июня 2011 года в Казанском государственном медицинском университете состоялась Всероссийская научно-практическая конференция (с международным участием) «Медицинское право и биоэтика – гаранты обеспечения прав граждан на охрану здоровья», организованная Национальной Ассоциацией медицинского права и Казанским государственным медицинским университетом. В статье дан обзор деятельности конференции, изложены основные выводы и результаты.

_______________________________________________________________

 

 3–4 июня 2011 года в Казанском государственном медицинском университете состоялась Всероссийская научно-практическая конференция (с международным участием) «Медицинское право и биоэтика – гаранты обеспечения прав граждан на охрану здоровья», организованная Национальной Ассоциацией медицинского права и Казанским государственным медицинским университетом. В конференции приняли участие представители научных, медицинских и образовательных учреждений, государственных и общественных организаций из 26 субъектов Российской Федерации и Украины.

С приветствием к участникам конференции обратились: Юрий Дмитриевич Сергеев – чл.-корр. РАМН, д.м.н., проф., Заслуженный юрист России, зав. кафедрой медицинского права Первого Московского государственного медицинского университета им. И.М. Сеченова, президент Национальной Ассоциации медицинского права, главный редактор федерального научно-практического журнала «Медицинское право»; Марс Константинович Михайлов – проф., академик Академии Наук Республики Татарстан, ректор Казанской государственной медицинской академии; Алексей Станиславович Созинов – проф., ректор Казанского государственного медицинского университета.

С докладами на пленарном заседании выступили:

Сергеев Ю.Д. «Медицинское право Российской Федерации: настоящее и будущее»;

Захарова С.М. (депутат Государственного Совета Республики Татарстан, председатель Комитета Государственного Совета по социальной политике) «Меры по совершенствованию российского законодательства по охране здоровья граждан»;

Сафиуллин Р.С. (д.м.н., проф., рук. УФС по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Республике Татарстан) «Роль контрольно-надзорных органов в защите прав пациента»;

Гревцова Р.Ю. (к.ю.н., президент ВГО «Украинская медико-правовая ассоциация», директор Института медицинского права, фармацевтического права и биоэтики Академии адвокатуры Украины, руководитель Украинского отделения Кафедры ЮНЕСКО по биоэтике, г. Киев, Украина) «Биоэтические и правовые аспекты применения новых репродуктивных технологий в медицине и фармации: украинский контекст»;

Канунникова Л.В. (д.м.н., гл. врач Новосибирского областного госпиталя № 2 ветеранов войн, Заслуженный врач РФ, проф., зав. кафедрой медицинского права ФПК и ПП Новосибирского государственного медицинского университета, юрист, г. Новосибирск) «Изучение вопросов правовой регламентации медицинской деятельности – неотъемлемая часть подготовки медицинских работников на региональном уровне»;

Седова Н.Н. (д.ю.н., д.филос.н., проф., зав. кафедрой философии, биоэтики и права ГОУ ВПО «Волгоградский государственный университет», г. Волгоград) «Необходимость законодательного закрепления комплементарности биоэтики и медицинского права».
В ходе работы конференции состоялись заседания научных секций, где обсуждались актуальные вопросы и проблемы, а именно:
«Правовые и организационные аспекты экспертной деятельности и качества медицинской помощи»:

• Анализ дефектов экспертной и судебно-следственной практики при ненадлежащем оказании медицинской помощи
  • Обоснованность выводов судебно-медицинской экспертизы в гражданском процессе – залог успешного решения конфликта
  • Правовые и организационные аспекты создания государственного автономного учреждения здравоохранения «Республиканское бюро судебно-медицинской экспертизы Министерства здравоохранения Республики Татарстан»
  • Формирование элементов системы контроля качества экспертной деятельности в судебно-медицинских экспертных учреждениях
  • Качество медицинских услуг
• О реализации рабочих программ «судебная медицина» и «правоведение» для специальности «стоматология» в соответствии с новым федеральным государственным образовательным стандартом

 

«Этические и правовые вопросы организации здравоохранения»:

• DURA LEX SED LEX? (О проблемах национального законотворчества в области охраны здоровья)
• Проблемы совершенствования законодательства в области профилактики инфекционных заболеваний
• Анализ и пути предотвращения коррупционных проявлений в системе здравоохранения
  • Типология формирования административно-правовых регламентов в системе обязательного медицинского страхования на территории Хабаровского края
• Льготная пенсия медицинскому работнику

«Правовые и этические проблемы отдельных видов медицинской деятельности»:

• Помощь инкурабельным больным
• Современное состояние реализации права на информированное добровольное согласие и врачебную тайну у лиц, отбывающих наказание в пенитенциарной системе
• Гражданско-правовая ответственность за незаконное занятие частной медицинской практикой (деятельностью)
• Международный опыт правового регулирования репродуктивной деятельности человека
• Современное состояние реализации права пациента на информированное добровольное согласие при медицинском вмешательстве
  • Этические проблемы лечения больных с грибковыми заболеваниями

«Вопросы преподавания биоэтики и медицинского права»:

• Вопросы медицинского права в новых образовательных стандартах высшего профессионального образования
• Институализация биоэтики в условиях конвергенции нбик-технологий
• О преподавании биомедицинской этики
• Реализация образовательных программ медицинским работникам через Некоммерческое партнерство «Ассоциация медицинских работников Республики Татарстан»
• Обоснование новой модели этико-правового образования в медицинских вузах
  • Проблемы и перспективы правовой подготовки специалистов в медицинском вузе.

Заслушав и обсудив доклады, посвященные современному состоянию и перспективам решения наиболее актуальных проблем медицинского права и биоэтики, участники конференции подчеркнули, что появление новых, современных методов диагностики, лечения в практической медицинской деятельности значительно актуализируют необходимость развития правовой и этической основы в сфере здравоохранения, определяют перспективность и первоочередность научного и практического решения соответствующих задач.

По результатам конференции была принята Резолюция, в которой участники конференции констатировали наличие ряда нерешенных проблем, препятствующих эффективной практической реализации достигнутых в медицинском праве и биоэтике результатов.

На основании коллегиального рассмотрения современного состояния и перспектив решения вышеуказанных научно-практических проблем участники конференции постановили:

1. Признать, что необходимость совершенствования научно-практического обеспечения развития медицинского права и биоэтики приобретает в современных условиях особую остроту и актуальность.
2. Признать необходимость развития медицинского законодательства в нашей стране.
3. Всесторонне изучать и обобщать международный опыт, национальные традиции создания и функционирования социально-нормативных систем в сфере здравоохранения.
4. Инициировать развитие регионального законодательства по совершенствованию системы организации паллиативной медицинской помощи, оптимизации реализации прав лиц, отбывающих наказание в пенитенциарных учреждениях, в сфере охраны репродуктивного здоровья и по другим проблемным вопросам, рассмотренным в рамках данной конференции.
5. Признать необходимость проведения этических экспертиз законодательных актов, касающихся охраны здоровья граждан РФ.
6. Для устранения дефектов судебно-медицинских экспертиз по материалам уголовных и гражданских дел в отношении медицинского персонала требуется:

• существенно обновить и дополнить их нормативное и организационно-методическое обеспечение;
• обеспечить подготовку кадров в отделах сложных экспертиз посредством систематического обучения и профессионального общения;
• разработать методические указания, определяющие организацию и методику сложных экспертиз по материалам уголовных и гражданских дел;
• использовать все возможности существующей нормативной базы и накопленного опыта для организации системного контроля качества сложных комиссионных судебно-медицинских экспертиз;
• реализацию этих мероприятий следует начать на совещании заведующих отделами сложных экспертиз (ориентировочное место и дата проведения – Суздаль, 2012 г.).

7. В сфере этико-правового образования:

• Разработать и внедрить модель непрерывного этико-правового образования для студентов медицинских вузов с 1 по 5–6 курсы и системы последипломного образования. Предусмотреть следующие этапы: теоретическая биоэтика (обязательный курс, координируется с курсом философии), практическая биоэтика (элективные и факультативные курсы, координируются с курсами правовых дисциплин и организации здравоохранения), прикладная биоэтика и правовая практика (тренинги в системе последипломного образования). Обеспечить реализацию данной модели учебно-методическими материалами.
• Для подготовки высококвалифицированных кадров в области биоэтики и биомедицинского права, а также с целью укрепления и развития научной базы этих дисциплин обратиться в Высшую Аттестационную Комиссию с предложением открыть научную специальность «Биоэтика и биомедицинское право» (шифр – 14.02.07, медицинские, юридические и философские науки). Создать инициативную группу для доработки паспорта специальности и программ кандидатского минимума. В состав инициативной группы включить Сергеева Ю.Д., Созинова А.С., Седову Н.Н., Силуянову И.В., Канунникову Л.В.
• Организовать образовательные циклы повышения квалификации преподавателей курсов медицинского права и биоэтики. Национальной ассоциации медицинского права и Российскому национальному комитету по биоэтике провести конкурс учебных программ данных курсов и выработать рекомендации по их созданию для Минздравсоцразвития России.
  • Разработать и внедрить систему регулярного информирования и обучения медицинских работников об изменениях, нормативных и практических аспектах медицинского законодательства.
• В рамках подготовки медицинских работников, а также специалистов в области медицинского права способствовать формированию профессионального мышления, основанного на взаимообусловленности, взаимодополнении и взаимодействии норм морали и права в регулировании медицинской деятельности.

8. Принять механизм общественного рассмотрения и обсуждения всех проблем и вопросов в здравоохранении через профессиональные медицинские организации.
9. Провести очередную Всероссийскую Конференцию по медицинскому праву и биоэтике в Ярославле (июнь, 2015 г.).

Фото

Более подробно с материалами конференции и её фотохронологией можно познакомиться на сайте: http://www.kgmu.kcn.ru